ПРИНУЖДЕНИЕ К ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ЗАЧИСЛЕНИИ РЕБЕНКА В ШКОЛУ НЕПРАВОМЕРНО!

Новости
 #образование #госуслуги #мфц #ольгавасильева

20 января 2019 г. в С-Петербурге начинается основной этап записи детей в первые классы школ. Родителей будущих первоклассников принуждают подавать заявления для зачисления детей в образовательные учреждения в электронном виде (портал госуслуг или МФЦ). По сути, таким образом происходит наполнение региональной базы с "Контингентом учащихся" (вето на закон о котором было наложено Президентом http://katyusha.org/view?id=3807). Несмотря на весь «комфорт» электронной формы, многие осознают опасность тотального перевода персональных данных в интернет–порталы.

Вы имеете полное право на зачисление ребенка в школу по заявлению, поданному в традиционной (бумажной) форме. В случае отказа школы от приема заявления, смело обращайтесь в конфликтную комиссию отдела образования по рассмотрению конфликтных ситуаций при приёме детей в гос. образовательные учреждения, находящиеся в администрациях районов Санкт-Петербурга.

С учетом принятия законов, направленных на внедрение тотального электронного контроля за гражданами (с присвоением каждому номера-идентификатора с рождения, со сбором биометрии), весьма актуально использовать свое пока существующее право на получение госуслуг в традиционной форме и на запрет внесения персональных данных в электронные порталы. В обратном случае мы становимся пособниками внедрения опаснейшей системы.

В С-Петербурге принят «Регламент образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти СПб, по предоставлению услуги по зачислению в образовательные организации…» (от 3 августа 2015 года № 3749-р) (далее – Регламент). По п. 2.12.3 Регламента бумажное заявление о приеме в школу возможно ЯКОБЫ только для поступления в текущем году (когда уже начался учебный год), либо в целях зачисления в школы с адаптированными программами.

Но на федеральном уровне принят «Порядок приема граждан на обучение …», утв. приказом Минобрнауки РФ от 22 января 2014 г. № 32 (далее – Порядок). Указанный Порядок не ограничивает права граждан электронной формой подачи заявлений. Кроме того, согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»  «органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны: …обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, А ТАКЖЕ в иных формах, предусмотренных законодательством РФ, по ВЫБОРУ заявителя». Положения нормативных актов подзаконного уровня не могут противоречить федеральному закону. Соответственно, родители детей, поступающих в 1 класс, имеют полное право отказаться от электронной формы услуги по зачислению ребенка в школу.

Для поступления в школу достаточно подачи бумажного заявления, предъявления паспорта родителя, документа о регистрации ребенка по месту жительства/пребывания (при поступлении в школу на закрепленной территории) и свидетельства о рождении ребенка.

В прошлом году сенатор Е.Б. Мизулина направляла запрос Губернатору Санкт-Петербурга о недопустимости нарушений прав граждан, избирающих альтернативную (бумажную) форму оказания государственных услуг при поступлении в школу.  В итоге Администрация города была вынуждена пойти на компромисс (ответ в Приложении) и признала возможность бумажного заявления о зачислении в школу, однако сделала это весьма лукаво, допустив подачу заявлений исключительно в конфликтные комиссии районов. Такое решение нельзя признать правомерным, по двум причинам. Во-первых, Регламент и сайты всех Администраций города говорят исключительно об электронных заявлениях в школу. Таким образом, родители в принципе не представляют, что бумажное заявление подать можно, и что подается оно («по решению Администрации города») в конфликтную комиссию. Во-вторых, непонятно, почему граждане, имеющие полное право подать бумажное заявление о зачислении в школу, должны идти через конфликтную комиссию – разве поступление в школу само по себе является конфликтом? Как видно, противники тотального электронного контроля уже вымещаются в раздел «конфликтных» людей. Понятно, чем это грозит, особенно в условиях ювенальной действительности.

В заключение отметим еще одну проблему. По п. 2.3 Регламента: «Результат предоставления услуги учитывается в МАИС ЭГУ и КАИС КРО». «КАИС КРО - государственная информационная система СПб «Комплексная автоматизированная информационная система каталогизации ресурсов образования СПб»; МАИС ЭГУ - межведомственная автоматизированная информационная система предоставления в СПб государственных и муниципальных услуг в электронном виде».

То есть, то, чего бы родители хотели избежать путем подачи бумажного заявления - попадания данных о ребенке в электронные интернет-базы данных – не получается избежать в связи с упомянутым положением. Тут в помощь ФЗ РФ от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон о ПД). Информация о зачислении ребенка в школу является ПД, а их передача в электронные базы данных – «обработкой ПД». Согласно ч. 2 ст. 5 Закона о ПД «обработка ПД должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка ПД, несовместимая с целями сбора ПД». Оказание услуги по зачислению ребенка в школу не требует внесения данных о нем в некие электронные базы данных. Поэтому если не имеется согласия заявителя (родителя) на зачисление ребенка в школу в электронной форме, то автоматическое включение информации в электронные реестры также следует признать незаконным. Чтобы избежать попадания ПД в электронную базу, стоит сразу при подаче бумажного заявления в школу указать на запрет автоматизированной обработки ПД путем передачи ПД в любые электронные базы данных. (Подробный анализ тут https://vk.com/wall-91280223_19936).Предлагаем всем неравнодушным направить обращение Председателю Комитета образования СПб Жанне Владимировне Воробьевой с требованием обеспечить полноценный механизм реализации права граждан на получение госуслуги по зачислению ребенка в школу по заявлению, подаваемому в традиционной бумажной форме, и указать соответствующую информацию на сайтах школ и Администраций районов СПб. https://letters.gov.spb.ru/reception/form/

Дорогие друзья!

Наша деятельность ведется на общественных началах и энтузиазме. Мы обращаемся к Вам с просьбой оказать посильную помощь нашей экспертной и правозащитной деятельности по защите традиционной семьи и детей России от западных технологий и адаптированных с помощью лоббистов законов. С Вашей помощью мы сможем сделать еще больше полезных дел в защите традиционной Российской семьи!

Для оказания помощи можно перечислить деньги
на карту СБЕРБАНКА 4276 5500 3421 4679
получатель Баранец Ольга Николаевна
или воспользуйтесь формой для приема взносов:
ШКОЛЬНЫЕ КАРТЫ «ПРОХОД-ПИТАНИЕ» КАК НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОВ И СПОСОБ ВНЕДРЕНИЯ ТОТАЛЬНОГО ЭЛЕКТРОННОГО КОНТРОЛЯ
Атака на гражданские права: теория и практика юридической борьбы с электронным ГУЛАГом